Newsletter-ul nostru va reflecta periodic atât dinamica acestor schimbări din România, cât și alte aspecte, sugestii și recomandări de bune practici în domeniu din spațiul european, în special în legătură cu finanțările puse la dispoziție și transpunerea în practică a PNRR.
Consultări deschise privind noile măsuri pentru sprijinirea vieții independente a persoanelor adulte cu dizabilități
La începutul lunii octombrie, Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale a pus în dezbatere publică un proiect de ordonanță de urgență care vizează consolidarea și diversificarea serviciilor sociale, în vederea scăderii semnificative a numărului persoanelor adulte cu dizabilități instituționalizate, până la data de 30 iunie 2026, obiectiv asumat de țara noastră prin Programul Național de Redresare și Reziliență. Principalele modificări previzionate în cadrul consultării se referă la:
completarea măsurii de protecție cu o gamă extinsă de servicii sociale;
introducerea unui nou tip de serviciu social, respectiv locuirea asistată în comunitate pentru deprinderi de viață independentă;
reglementarea beneficiului pentru locuire și stabilirea cadrului legal pentru finanțarea beneficiului pentru locuire;
introducerea unui nou beneficiul denumit ”de tranziție”, destinat persoanelor cu dizabilități care părăsesc centrele rezidențiale publice și se integrează în comunitate și reglementarea finanțării acestui beneficiu;
stabilirea obligației ca autoritățile publice locale să contracteze doar servicii sociale licențiate, furnizate de entități private acreditate;
definirea serviciului de locuire asistată în comunitate ca mijloc prin care persoanele cu dizabilități își pot exercita dreptul de alegere și control asupra propriei vieți;
instituirea unor excepții temporare pentru persoanele care părăsesc centrele rezidențiale până la 30 iunie 2026 și care beneficiază de serviciul social de locuire asistată în comunitate;
includerea unei excepții privind licențierea serviciilor sociale nou înființate în urma restructurării centrelor rezidențiale cu capacitate mai mare de 50 de locuri. Acestea vor funcționa provizoriu între 1 ianuarie și 28 februarie 2026, pe baza avizului Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități.
Prin aceste modificări, Guvernul consideră că se realizează ”un pas important” privind respectarea dreptului persoanelor adulte cu dizabilități din România, conform angajamentelor asumate prin PNRR la nivel european și național.
Întărirea capacității administrative a instituțiilor din domeniul asistenței sociale
Printr-o recentă Hotărâre de Guvern, a fost înființat Comitetul interministerial pentru consolidarea capacității administrative a instituțiilor cu atribuții în domeniul asistenței sociale, organism fără personalitate juridică, având componența prevăzută în Anexa documentului respectiv. Scopul acestui Comitet constă în evaluarea situației din domeniul asistenței sociale pe baza analizelor și informațiilor furnizate în vederea luării a noi măsuri în domeniul social sau pentru modificarea și completarea unor acte normative. Printre atribuții, Comitetul coordonează în principal punerea în aplicare și corelare a politiciilor și strategiilor sectoriale, având în componența sa pe reprezentanții a cinci ministere relevante.
Menținerea unor condiții de locuire precară pentru 1 din 10 români
Conform unui raport recent realizat de ”Monitorul Social”, proiect finanțat de Fundația Friedrich Ebert România, aferent perioadei 2023-2024, circa 10% dintre cetățenii români locuiesc în condiții considerate drept ”profund improprii”. Aceasta se traduce prin faptul că numeroase locuințe sunt ultra-aglomerate, cât și afectate de absența condițiilor minime sanitare și de igienă. În acest fel, România se plasează pe cel de-al doilea loc negativ în acest clasament, realizat pentru Statele Membre UE. Drept recomandări Fundația germană consideră că aceste provocări referitoare la condițiile de locuire impun ”investiții publice consolidate” în sectorul locuirii sociale, așa cum este prevăzut și în Strategia Națională 2025-2050, incluzând o reprioritizare a locuințelor din sectorul public drept soluție-cheie la supra-popularea și condițiile vitrege de locuire.
Serviciile pentru vârstnici și noutăți legate de pensii
La Instituția Prefectului – Județul Cluj a avut loc în luna octombrie ședința comună a Comisiei de Dialog Social și al Comitetului consultativ de dialog civic pentru problemele persoanelor vârstnice, prezidată prefectul județului. În cadrul ședinței, au avut loc dezbateri pe tema serviciilor sociale dedicate vârstnicilor și a noutăților din domeniul pensiilor. În acest context, a fost prezentat și un model de bune practici mulțumită activității Fundației pentru Îngrijirea Vârstnicului (FIV), care oferă servicii integrate esențiale prin Centrul de Zi, cu 75 de membri cotizanți. Totodată, Unitatea de Îngrijire la Domiciliu asigură asistență socială, medicală și de îngrijire pentru seniorii nedeplasabili.
Eforturi de elaborare a Cadrului European privind calitatea în serviciile sociale
Eforturi de elaborare a Cadrului European privind calitatea în serviciile sociale În cadrul eforturilor sale de sporire a coeziunii social-economice și a incluziunii pe plan comunitar, ESN (European Social Network) a desfășurat recent un briefing care conține principalele informații pentru reglementatorii publici, decidenții politici, furnizorii de servicii și agențiile de asigurare a calității care vizează îmbunătățirea generale a standardelor serviciilor sociale. Autorii consideră că este profund necesară stabilirea unor principii-cheie în privința calității acestor servicii, precum drepturile omului, ocrotirea social-medicală centrată pe persoana beneficiară, sprijinul comunitar, condițiile de siguranță, cât și de management eficient. Au fost deja elaborate ca draft standarde de calitate, iar cele 18 state participante derulează un proces de cercetare și dezvoltare în scopul incorporării feedbackului primit din partea principalilor stakeholderi. Se preconizează ca acest cadru să fie finalizat până la sfârșitul acestui an și se așteaptă ca impactul asupra calității serviciilor sociale să se resimtă în toată Europa.
Lansarea noului Apel al Autorității Europene a Muncii (ELA)
În vederea colectării bunelor practici din variate domenii, ELA a anunțat recent cel de-al patrulea Apel privind Bunele Practici, ca inițiativă destinată consolidării schimburilor, diseminării, ca și adoptării unor abordări eficiente și a cunoașterii în domeniu în cadrul Statelor Membre. Acest Apel are în vedere subiecte referitoare la mobilitatea muncii, coordonarea securității sociale prin stabilirea acelor priorități anuale care să reflecte în practică punctele de vedere ale sucursalelor sectoriale sau trans-sectoriale referitoare la neajunsurile manifestate încă pe piața muncii. În plus, începând din acest an, tema tratării ”muncii la negru” va fi inclusă în cadrul Apelului pentru Bune Practici, în scopul identificării acelor măsuri care să poată fi transpuse la nivel transfrontalier sau național, conform principiilor inclusivității, implicării diverselor tipuri de stakeholderi, replicabilității și fondării politicilor publice pe baza datelor colectate.
Desfășurarea Conferinței Internaționale SWIC 2025, la București
Facultatea de Sociologie și Asistență Socială a Universității din București este gazda și principalul organizator al celei de-a 9-a Conferințe Internaționale SWIC – ”Social Work in a shifting world”, sub genericul ”Responding to transforming realities and their ripple effects”. În acest an, în centrul atenției se află implicare proactive a studenților și a noilor practicieni în domeniul asistenței sociale. În acest sens, vor fi organizate workshopuri interactive și în lucrări în plen, o secțiune specială pentru studenți, prezentarea oportunităților de networking, cu sprijinul cercetătorilor și profesioniștilor invitați. Lucrările Conferinței, pentru care a fost organizat un larg apel de proiecte, se desfășoară în limba engleză și urmează a fi publicate în ”The Social Work Review”.
În perioada 27-31 octombrie 2025, va avea loc Forumul Mondial al Întreprinderii Sociale și Săptămâna SEWF 2025, la Taipei (Taiwan), în regim online și la sediile hub-urilor comunitare. Cei interesați se pot înscrie online, la adresa: https://sewfonline.com/events/sewf25/
La San Francisco (California) va fi organizat în perioada 27-29 octombrie 2025, evenimentul SOCAP (Social Capital Markets) care reunește investitori de marcă, antreprenori sociali, filantropi, lideri de business, decidenți în politici publice și alte categorii de stakeholderi dedicați impactului social și de mediu al afacerilor. Biletele sunt disponibile la adresa: https://socapglobal.com/events/socap25-tickets/
Global Social and Solidarity Economy Forum 2025 (GSEF 2025)
Cea de-a șaptea ediție a Forumului Solidarității Economice și Sociale Globale se va desfășura la Bordeaux (Franța), în perioada 29-31 octombrie 2025. La acest eveniment bienal se reunesc principalii stakeholderi din domeniul ecosistemului economiei sociale în vederea împărtășirii abordărilor și practicilor necesare creșterii standardelor în privința economiei viitorului, cu un accent pe importanța primordială a cetățenilor și proiectelor colective în raport cu influența capitalurilor. Infomații și înscrieri sunt disponibile pe siteul evenimentului: https://bordeauxgsef2025.org/
OPORTUNITĂȚI DE FINANȚARE ȘI ANGAJARE
Lansarea Apelului 2 – Programului de Cooperare Elvețiano-Român: granturi pentru proiecte cu impact local sau național
Începând cu data de 21 octombrie 2025, a fost lansat Programul de Implicare Civică din cadrul Programului de Cooperare Elvețiano-Român, cu un buget de peste 220 de milioane franci elvețieni aferent susținerii a 11 sub-programe de așa-numite ”măsuri suport”. Prin acest Apel sunt acordate granturi mici pentru proiectele cu impact la nivel local care vor sprijini acțiunile de advocacy privind creșterea implicări cetățenilor și proiectele pentru sprijinirea grupurilor vulnerabile.
BONUS: Expert UE în Managementul Serviciilor Comunitare Integrate de Asistență Socială & Medicală
Programul desfășurat online este un curs care se încadrează și în conceptul Institutului UNESCO și al Comisiei Europene de tip ”lifelong learning”. Cursurile se desfășoară online, pe o perioadă de două luni, incluzând 60 de ore de curs plus consiliere personalizată live sau online (la cerere), prin intermediul unei platforme educaționale, accesibilă oricărui cursant în mod flexibil. Participanții primesc, în urma evaluării finale, Certificat de Absolvire ”Expert UE în Managementul Serviciilor Comunitare Integrate de Asistență Socială & Medicală” cu Anexa detaliată a modulelor și modalitatea de evaluare, eliberat de Catedra Internațională Onorifică „Jean Bart” CIO-SUERD, proiect fondat de Fundația EUROLINK-Casa Europei în parteneriat cu INCE – Centrul de Biodiversitate „Acad. David DAVIDESCU” al Academiei Române (reprezentant al României în International Science Council, Paris).
N.B.: Editarea acestui Buletin Informativ reprezintă rezultatul cooperării Asociației de Dezvoltare Durabilă și Intercomunitară ”Maria de Mangop” și a Cabinetului de Asistență Socială ”Elena Brânzea” cu Fundația EUROLINK-Casa Europei prin Departamentul de Consiliere și Sprijin pentru Furnizarea Serviciilor de Asistență Socială (SAS), precum și cu Catedra Internațională Onorifică ”Jean Baert” (CIO-SUERD), platformă educațională fondată cu amabilul sprijin al Academiei Române și care coordonează programul de formare și certificare ”Expert UE în Managementul Serviciilor Comunitare Integrate de Asistență Socială & Medicală”.
Newsletter-ul nostru va reflecta periodic atât dinamica acestor schimbări din România, cât și alte aspecte, sugestii și recomandări de bune practici în domeniu din spațiul european, în special în legătură cu finanțările puse la dispoziție și transpunerea în practică a PNRR.
Asigurarea furnizării serviciilor medical-sociale la răscruce de drumuri
Luna septembrie 2025 a adus schimbări importante în sistemul de sănătate și servicii sociale integrate din România. Începând cu 1 septembrie, a fost eliminată coasigurarea gratuită pentru anumite categorii sociale, iar asigurarea de sănătate este acum condiționată de o contribuție anuală de 2430 lei, ceea ce afectează peste 650.000 de persoane vulnerabile, generând controverse și reacții din partea societății civile. Totodată, Legea nr. 141/2025 include prevederi fiscale care mențin calitatea de asigurat fără plata contribuției pentru anumite grupuri de vulnerabili, dar aplicarea acestor măsuri ridică încă unele dificultăți în practică. La nivel administrativ, Ordinul nr. 1126 din 9 mai 2025 reglementează contractul-cadru pentru furnizarea serviciilor sociale, cu implicații directe asupra modului în care instituțiile pot accesa și implementa aceste servicii integrate.
Cu toate acestea, în contextul crizei bugetar-financiare și a treptatei implementări a politicilor de austeritate la nivel național, este de prevăzut că transpunerea acestor noi rigori va fi extrem de dificilă. Aceasta ar implica o continuare a aglomerării camerelor de gardă ale spitalelor, o întrziere a implementării noilor politici de prevenție și conștientizare anunțate, precum și potențiale tensiuni sociale între grupurile sociale vulnerabile, mai ales de etnic romă, și comunităile locale sau chiar sistemul public de sănătate ca atare.
Înființarea noii Autorități Naționale pentru Egalitate de Șanse și Sprijinirea Victimelor Infracțiunilor
În data de 19 septembrie, a fost pus în dezbatere publică proiectul de act normativ care este destinat să aducă modificări importante în organizarea unor instituții și în gestionarea unor servicii publice. În mod specific, înființarea noii autorități la nivel național presupune de fapt comasarea ANES cu o altă agenție referitoare la victimele infracțiunilor, dar și pe de altă parte, transferul Direcțiilor Județene pentru Familie și Tineret, al Complexului Cultural Sportiv Studențesc Tei și al BTT către Agenția Națională pentru Sport. În paralel, ministerul muncii vizează și predarea Caselor de Cultură ale Studenților, fie către autoritățile locale, fie către Ministerul Educației și Cercetării. Aceste modificări sunt prezentate de către Ministerul Muncii ca având drept scop ”consolidarea guvernanței locale, creșterea eficienței administrative și adaptarea serviciilor publice la nevoile reale ale cetățenilor, în special în domeniul egalității de șanse, tineretului și culturii.” ANESPVITP urmează să treacă din coordonarea Primului Ministru în subordinea Ministrului Muncii, dobândind competențe extinse, inclusiv privind combaterea traficului de persoane.
Statutul și stabilitatea rolului asistentului social sub semnul întrebării
Pe fondul menținerii deficitului bugetar și al consecințelor financiare pentru o largă majoritate a cetățenilor cu venituri / pensii reduse, statutul asistentului social și medical rămâne o provocare majoră. Colegiul Național al Asistenților Sociali a evidențiat riscurile privind reducerea posturilor de asistenți sociali, în special în mediul rural, care afectează calitatea și accesibilitatea serviciilor sociale. Deficitul acestora în administrația publică locală și presiunea asupra resurselor disponibile susțin necesitatea unor măsuri urgente pentru menținerea și consolidarea personalului in acest domeniu vital. Aceasta implică, inclusiv conform CNASR, atât o revizuire a politicilor salariale, cât și sprijin pentru dezvoltare profesională. În trecutul apropiat, schimbările asupra legislației furnizării asistenței sociale păreau să deschidă anumite perspective mai favorabile pentru însănătoșirea și creșterea calității acestor servicii. Pe fundalul derulării și a PNRR, aceste premise ar fi putut fi cu adevărat valorificate dacă generoasele fonduri puse la dispoziție prin axa destinată ”Demnități Sociale”, coordonată de Ministerul Sănătății, s-ar fi transpus în timp util cu relevanță îndeosebi pentru centrele sociale, în special căminele pentru vârstnici. Cum schimbările anunțate au rămas prevalent într-un stadiu declarativ-politic și doar birocratic, inclusiv fără o implicare a cultelor religioase, așa cum fusese agreat anterior între Guvern și reprezentanții acestora, perspectivele redresării mai ales financiare a domeniului sunt încă serios puse la încercare pentru perioada de austeritate care urmează.
Controverse publice și revendicări sindicale ale corpului asistenților sociali in cadrul DGASPC-urilor
Recent, printr-un comunicat de presă, dar și pe fondul demonstrațiilor și protestelor ce au avut loc în fața sediului Guvernului României, Colegiul Național al Asistenților Sociali a subliniat importanța menținerii și finanțării adecvate a posturilor de asistent social în contextul reorganizărilor din administrația publică locală, avertizând asupra vulnerabilităților generate de deficitul acestora, în special în mediul rural. Dincolo de dificultățile deosebite cu care se confruntă sectorul public, mai ales primăriile din localitățile mici, o presiune sporită din unghi de vedere al funcționării centrelor de servicii social-medicale din mediul privat se profilează în perioada imediat următoare. Aceasta rezultă din dezechilibrul dintre veniturile în scădere ale aparținătorilor persoanelor vârstnice, cât și a reducerii pensiilor multora dintre beneficiari, ceea ce este de prevăzut să conducă la o înăsprire a dificultății funcționării acestor centre îndeosebi în condițiile sporirii cerințelor și înăspririi sancțiunilor administrative care se răsfrâng asupra managementului instituțiilor respective, indiferent că sunt coordonate de autoritățile publice locale/județene sau sunt administrate mai nou în regim non-profit de către organizații neguvernamentale de profil.
O nouă diagnoză alarmantă asupra serviciilor sociale din mediul rural
Recent, proiectul european CARES (Caregivers Advancing Regulatory Environment and Skills), finanțat prin Erasmus+, a analizat starea sistemului de îngrijire socială din sudul și estul Europei, iar rezultatele sunt o oglindă fidelă a problemelor cu care ne confruntăm și noi. În același context, raportul a relefat câteva constatări importante, dar și direcții de acțiune pentru viitor, precum faptul că serviciile publice de îngrijire din țară sunt subfinanțate și au un deficit major de personal, mai ales în zonele rurale. Deși fiecare țară are specificul ei, concluzia generală a Raportului este una convergentă: este necesară crearea de condiții de muncă mai bune și de mai multă recunoaștere pentru cei care au grijă de cei vulnerabili. Proiectul CARES își propune să ofere soluții concrete pentru a construi un sistem de îngrijire mai puternic și mai echitabil pentru toată lumea.
Acordarea noului sprijin european pentru dezvoltarea întreprinderilor sociale sustenabile
Printr-un comunicat de presă preluat de AGERPRES, Asociația Exino informează că întreprinderile sociale / sociale de inserție deja înființate în regiunile Centru și Sud-Muntenia vor primi sprijin financiar prin schema de minimis pentru implementarea planurilor de afaceri și va fi monitorizată funcționarea si dezvoltarea afacerilor finanțate. Totodată, în această perioadă va avea loc și decontarea sumelor aferente implementării planurilor de afaceri selectate in cadrul proiectului – 21 de subvenții de minimis pentru un număr de 21 de întreprinderi sociale /întreprinderi sociale de inserție pe baza contractului de subvenție de minimis semnat cu acestea.
Timișoara a lansat noi servicii sociale pentru persoanele cu dizabilități
Direcția de Asistență Socială a Primăriei Timișoara a inaugurat public Complexul de Servicii Sociale pentru Persoane Adulte cu Dizabilități ”Dr. Aurora Heim”, un proiect care aduce împreună două servicii gratuite: Centrul de zi și Echipa mobilă. Echipa mobilă, un serviciu nou și unic în cadrul DAS, oferă sprijin direct la domiciliul persoanelor cu mobilitate redusă, imobilizate sau care nu se află în proximitatea unui centru de zi. Prin evaluări personalizate, consiliere psihologică, suport emoțional, exerciții de kinetoterapie și masaj, echipa contribuie la menținerea sănătății beneficiarilor, combaterea izolării, la creșterea autonomiei și la integrarea în comunitate. Serviciul are o capacitate de 20 de beneficiari pe zi. Centrul de zi „Dr. Aurora Heim” își extinde activitatea și devine accesibil astfel tuturor adulților cu dizabilități de peste 18 ani, nu doar celor diagnosticați cu Alzheimer. Această transformare răspunde unei nevoi reale venite din comunitate, aceea de a oferi un spațiu specializat pentru sprijin, recuperare și integrare socială pentru adulți cu diverse tipuri de dizabilități.
Dezvoltarea competențelor digitale ale funcționarilor publici din cadrul Inspecției Muncii și ITM-urilor
Printr-un proiect derulate pe toată durata anului 2025, Euro Best Team este în plin proces de furnizare a serviciilor de instruire digitaală pentru circa 2000 de persoane în cadrul invetiției nr.6 din cadrul PNRR referitoare la digitalizarea în domeniul muncii șiprotecției sociale. Sunt oferite sesiuni de formare hibride (2 zile online, 3 zile fizic), organizate complet: platformă de învățare, materiale de curs, testare inițială, simulări, examinare și certificare. Scopul final al proiectului constă în îmbunătățirea capacității digitale a personalului Inspecției Muncii, prin formare aplicată și logistică integrată, în sprijinul digitalizării administrației publice și al creșterii eficienței instituționale. Acesta susține transformarea digitală, e-guvernarea și oferirea de servicii publice moderne și eficiente.
Recrutare de experți externi pentru servicii integrate în comunitățile rurale
Recent, Ministerul Muncii a lansat un concurs de recrutare destinat ocupării a 4 posturi de experți externi, în afara organigramei, pe perioadă determinată, în cadrul Unității de Implementare a proiectului: „Furnizare de servicii integrate în comunitățile rurale – facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente și de calitate [PIDS/586/PO4/339395]”
Crearea noului mecanism de monitorizare a ONG-urilor implicate în protejarea beneficiarilor de servicii sociale
De curând, Ministerul Muncii a deschis consultările privind aprobarea procedurii de verificare a eligibilității organizațiilor neguvernamentale, care vor face vizite de monitorizare a respectării drepturilor persoanelor beneficiare de servicii sociale de tip rezidențial. Scopul acestui proiect este de a pune în aplicare mecanismul independent de monitorizare a drepturilor, astfel încât acesta să răspundă cerințelor prevăzute de Convenția pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități, ratificată de România prin Legea nr. 221/2010. Ministerul Muncii încurajează organizațiile și pe toate persoanele interesate să consulte proiectul de act normativ și să transmită observații sau propuneri, în spiritul transparenței și al dialogului deschis cu societatea civilă.
Comunicarea în domeniul medical și a serviciilor integrate conexe – oportunități de dezvoltare personală și carieră
Recent, în urma declanșării a mai multor crize și dezbateri în mass-media asupra situației îngrijorătoare din mai multe spitale publice, Ministrul Sănătății Alexandru Rogobete a recunoscut „importanța comunicării eficiente în domeniul medical”, considerând că restabilirea legăturii umane dintre medic și pacient este esențială pentru creșterea încrederii în sistemul medical și în serviciile auxiliare conexe. El a susținut că, în sănătate, „emoția joacă un rol fundamental în comunicare” și că această legătură trebuie fructificată pentru un „sistem de sănătate rezilient”.
Până însă ca aceste deziderate să ajungă să dobândească un „cadru legislativ clar, al educației medicale moderne și al investițiilor în comunicarea empatică”, în calitate de Partener Oficial fondator din anul 2012, împreună cu Academia Română, Catedra Internațională Onorifică „Jean BART” a declanșat un necesar Program Special de formare, consiliere, certificare și ghidaj profesional în domeniu, sub genericul „Manager & Consultant UE în Comunicare Medicală / Servicii social-medicale integrate”. Programul este conceput în mod expres pentru a reliefa beneficiile adoptării unui stil managerial responsabil, orientat preventiv, în vederea prevenirii și combaterii situațiilor critice, a crizelor de abordare și a deficiențelor de Relații Publice, îndeosebi în relația cu pacienții, cu organizațiile lor de reprezentare, cu partenerii din sistem și, în mod prevalent, cu mass-media, care tinde frecvent să trateze doar senzaționalist, superficial și părtinitor aceste dramatice cazuri cu substrat evident nu doar administrativ, ci și politic. Ca viziune de ansamblu, demersul are în vedere Comunicarea Strategică și Gândirea Critică, instrumente vitale de reducere și contracarare a cauzelor profunde ale colapsului cvasi-generalizat din sistemul de sănătate.
Expert UE în Managementul Serviciilor Comunitare Integrate de Asistență Socială & Medicală
Programul desfășurat online este un curs care se încadrează și în conceptul Institutului UNESCO și al Comisiei Europene de tip ”lifelong learning”. Cursurile se desfășoară online, pe o perioadă de două luni, incluzând 60 de ore de curs plus consiliere personalizată live sau online (la cerere), prin intermediul unei platforme educaționale, accesibilă oricărui cursant în mod flexibil. Participanții primesc, în urma evaluării finale, Certificat de Absolvire ”Expert UE în Managementul Serviciilor Comunitare Integrate de Asistență Socială & Medicală” cu Anexa detaliată a modulelor și modalitatea de evaluare, eliberat de Catedra Internațională Onorifică „Jean Bart” CIO-SUERD, proiect fondat de Fundația EUROLINK-Casa Europei în parteneriat cu INCE – Centrul de Biodiversitate „Acad. David DAVIDESCU” al Academiei Române (reprezentant al României în International Science Council, Paris).
Eforturi palpabile pentru modernizarea calității educației
Ne face plăcere să vă informăm despre alăturarea Asociației de Dezvoltare Durabilă și Intercomunitară ”Maria de Mangop” și a Cabinetului Asociat CNASR Asistență Socială Elena BRÂNZEA drept Sponsori ai Mesei Rotunde Europene “Perspectivele transformării educației în România și în Regiunea UE a Dunării” (Casa Academiei Române, 17 septembrie 2025). https://ciosuerd.houseofeurope.ro/en/european-transforming-education-round-table/
N.B.: Editarea acestui Buletin Informativ reprezintă rezultatul cooperării Asociației de Dezvoltare Durabilă și Intercomunitară ”Maria de Mangop” și a Cabinetului de Asistență Socială ”Elena Brânzea” cu Fundația EUROLINK-Casa Europei prin Departamentul de Consiliere și Sprijin pentru Furnizarea Serviciilor de Asistență Socială (SAS), precum și cu Catedra Internațională Onorifică ”Jean Baert” (CIO-SUERD), platformă educațională fondată cu amabilul sprijin al Academiei Române și care coordonează programul de formare și certificare ”Expert UE în Managementul Serviciilor Comunitare Integrate de Asistență Socială & Medicală”.
Newsletter-ul nostru va reflecta periodic atât dinamica acestor schimbări din România, cât și alte aspecte, sugestii și recomandări de bune practici în domeniu din spațiul european, în special în legătură cu finanțările puse la dispoziție și transpunerea în practică a PNRR.
Extinderea impozitării contribuției la sistemul de pensii
Începând cu 1 august 2025, mai multe categorii de persoane și-au pierdut calitatea de asigurat fără plata contribuției CASS în sistemul de sănătate publică. Aceasta afectează coasigurații (soți, părinți fără venituri), părinții în concediu pentru creșterea copilului, șomerii indemnizați, persoanele cu venit minim de incluziune și pensionarii cu pensii peste 3.000 lei. Pentru a-și păstra accesul, aceștia trebuie să plătească individual contribuția sau să depună o declarație unică. De asemenea, CASS va fi reținută direct din indemnizații sau pensii atunci când această măsură este impusă de modificările la legislația asigurărilor sociale.
Proteste ale reprezentanților furnizorilor de asistență socială
Sindicaliști din asistența socială au protestat, deja începând cu luna în aprilie 2025 la Ministerul Finanțelor, cerând reactualizarea standardelor minime de cost pentru serviciile sociale și soluții pentru problemele legate de disponibilizări și salarizare, semnalând o problemă majoră în gestionarea fondurilor publice pentru asistența socială.
Măsuri preventive contra violenței domestice în județul Arad
DGASPC Arad a anunțat lansarea unei linii telefonice gratuite 24/7 pentru victimele violenței domestice, discriminării și traficului de persoane, o inițiativă practică de protecție socială cu impact local.
Scăderea numărului de bebeluși abandonați în spitale
În București, DGASPC Sector 1 a raportat scăderea numărului de bebeluși abandonați în spitale, un indicativ pozitiv privind intervențiile sociale legate de protecția copilului.
Noutăți privind protecția persoanelor afectate de separarea familiei
Printr-o modificare a HG nr. 691/2015, Ministerul Muncii a introdus noi prevederi privind cazurile de risc ale separării de familie, printre care menționăm:
înregistrarea cazurilor în Observatorul Național al Copilului, parte a sistemului informatic ANPDCA;
obligativitatea ca asistentul social să se deplaseze în maxim 72 de ore la domiciliul familiei pentru evaluarea situației și înregistrarea cazului;
sporirea clarității în mod unitar a coordonării între instituțiile județene și locale de protecția copilului;
Noul act normativ se înscrie în continuarea procesului de implementare a reformei sociale prevăzute prin PNRR.
Radonul reprezintă un gaz radioactiv fără miros, culoare sau gust, produs din degradarea radioactivă natură a uraniului din sol și din roci. Prin inhalare, radiația emisă de aceste particule poate deteriora celulele pulmonare, iar expunerea pe termen lung conduce la dezvoltarea cancerului pulmonar. Recent, studiile din Europa au confirmat că radiațiile cu concentrație chiar scăzută de radon prezintă riscuri considerabile pentru sănătate și contribuie la apariția cancerului pulmonar. O expunere considerabilă la radon poate avea loc acasă, poate fi primită prin apa potabilă din surse de apă subterană și la locul de muncă. De aceea, Organizația Mondială a Sănătății recomandă opțiuni de politici publice privind reducerea riscurilor pentru sănătate, în special prin evitarea expunerii la radon în locuințe ce se poate realiza prin măsurarea nivelului de radon și aerisirea locuinței.
Noi oportunități de finanțare pentru îngrijirea la domiciliu a persoanelor vârstnice
Autoritatea de management pentru PNRR – Programul Incluziune și Demnitate Socială a publicat în 26 august 2025 Orientările pentru grupurile de acțiune locală în vederea implementării strategiilor de dezvolare locală și din alte localități cu populație mai mică de 20.0000 de locuitori, în ajunul noilor finanțări ce vor fi disponibile în curând. De asemenea, aceeași autoritate de management a publicat Ghidul Solicitantului privind serviciile de îngrijire la domiciliu pentru vârstnici în cadrul ITI Moții Țara de Piatră, Valea Jiului, Țara Făgărașului și Delta Dunării, care se referă la extinderea accesului egal la servicii de calitate, sustenabile și la prețuri accesibile pentru asemenea servicii.
Finanțări elvețiene pentru servicii sociale integrate
Încă din luna februarie 2025, Ministerul Muncii a anunțat posibilitatea accesării pentru prima dată a fondurilor elvețiene destinate asistenței sociale în România. Mai recent, la începutul lunii iulie, a fost lansat și Ghidul aferent Componentei 1, deschis implemetării serviciilor comunitare pentru șapte orașe unde predomină minoritatea romă și Componenta 2, referitor la promovarea nediscriminării și a dialogului intercultural prin inițiative focalizate pevalorizarea patrimoniului cultural a minorității rome la nivel național și local. În esență, acest program de incluziune socială este gândit să susțină consolidarea unei societăți mai echitabile și mai incluzive prin alocarea unei sume de 815 milioane de euro acestei arii tematice.
Autoritatea de Management a Programului Regional Sud-Vest Oltenia a actualizat recent Manualul Beneficiarului, prin adăugarea unor formulare utile precum și a listelor de verificare ale AM aferente anumitor etape. Fișierele atașate pot fi accesate în formatul Word al manualului, începând din 1 septembrie 2025.
Lansarea consultării publice privind reducerea poluării în transporturile rutiere
Ministerul Mediului a inițiat spre consultare publică proiectul de Ordin al Ministrului referitor la Ghidul de Finanțare al programului privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi,începând cu data de 2 septembrie 2025. O dezbatere în acest sens va avea loc la sediul MMAP care acoperă și celelalte aspecte conexe, respectiv promovarea vehiculelor de transport nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic.
Șanse de ocupare profesională în sectorul public și mediul ONG
În cursul lunii august au fost publicitate mai multe anunțuri de angajare în cadrul Direcțiilor Generale de Asistență Socială pe perioadă nedeterminată, precum:
DGASPC Sibiu – posturi de psihopedagog, instructor de educație, infirmier.
DGASPC sector 3 București – post vacant de natură contractuală (5 septembrie);
DGASPC sector 6 București – posturi de asistent medical, infirmier, medic specialist;
DGASPC Timiș – posturi de asistent social debutant, medical și educator pentru centre sociale;
În sectorul ONG, se caută:
Asociația PAVEL – posturi de asistent social și psiholog clinician
Asociația Ateliere fără frontiere – post de consilier de inserție
Asociația The Social Incubator – post de Community Management Specialist pentru transformarea vieții tinerilor vulnerabili
Fundația Centrul pentru Politici și Servicii de Sănătate – posturi de experți implementare fonduri europene
Expert UE în Managementul Serviciilor Comunitare Integrate de Asistență Socială & Medicală
Programul desfășurat online este un curs care se încadrează și în conceptul Institutului UNESCO și al Comisiei Europene de tip ”lifelong learning”. Cursurile se desfășoară online, pe o perioadă de două luni, incluzând 60 de ore de curs plus consiliere personalizată live sau online (la cerere), prin intermediul unei platforme educaționale, accesibilă oricărui cursant în mod flexibil. Participanții primesc, în urma evaluării finale, Certificat de Absolvire ”Expert UE în Managementul Serviciilor Comunitare Integrate de Asistență Socială & Medicală” cu Anexa detaliată a modulelor și modalitatea de evaluare, eliberat de Catedra Internațională Onorifică „Jean Bart” CIO-SUERD, proiect fondat de Fundația EUROLINK-Casa Europei în parteneriat cu INCE – Centrul de Biodiversitate „Acad. David DAVIDESCU” al Academiei Române (reprezentant al României în International Science Council, Paris).
Eforturi palpabile pentru modernizarea calității educației
Ne face plăcere să vă informăm despre alăturarea Asociației de Dezvoltare Durabilă și Intercomunitară ”Maria de Mangop” și a Cabinetului Asociat CNASR Asistență Socială Elena BRÂNZEA drept Sponsori ai Mesei Rotunde Europene “Perspectivele transformării educației în România și în Regiunea UE a Dunării” (Casa Academiei Române, 17 septembrie 2025). Referitor la alte detalii cu privire la invitați și agenda provizională a evenimentului, vă rugăm să consultați siteul https://ciosuerd.houseofeurope.ro/en/european-transforming-education-round-table/
N.B.: Editarea acestui Buletin Informativ reprezintă rezultatul cooperării Asociației de Dezvoltare Durabilă și Intercomunitară ”Maria de Mangop” și a Cabinetului de Asistență Socială ”Elena Brânzea” cu Fundația EUROLINK-Casa Europei prin Departamentul de Consiliere și Sprijin pentru Furnizarea Serviciilor de Asistență Socială (SAS), precum și cu Catedra Internațională Onorifică ”Jean Baert” (CIO-SUERD), platformă educațională fondată cu amabilul sprijin al Academiei Române și care coordonează programul de formare și certificare ”Expert UE în Managementul Serviciilor Comunitare Integrate de Asistență Socială & Medicală”.
În atenția Conducerii Centrelor de Servicii de Asistența Socială
Luna septembrie 2025 aduce cu sine noi tipuri de provocări și oportunități, generate de schimbările legale și administrative din acest domeniu sensibil. Vrând-nevrând, nevoia de servicii sociale de calitate, în special pentru seniori, dar și pentru alte grupuri cu cerințe speciale, dincolo de presiunile financiare și organizatorice care apar, va rămâne o țintă importantă pentru un stat membru al Uniunii Europene, care își propune să adere în curând și la OCDE – Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică.
În acest context, transformarea structurilor de coordonare și management în entități de tip non-profit implică adaptări urgente și accelerate, în special prin soluții ingenioase și parteneriate public–private, capabile să răspundă în mod adecvat așteptărilor beneficiarilor și aparținătorilor legali, ori de câte ori este cazul.
Cu o experiență de aproximativ un deceniu a cabinetului de asistență socială pe care l-am creat și care a fost acreditat oficial în 2023, precum și prin numeroase colaborări interactive, Centrul Mobil de Sprijin – Servicii Integrate Social-Medicale vă stă la dispoziție, în mod pragmatic și etapizat, după cum urmează:
consiliere și evaluare gratuită a contextului și a nevoilor de finanțare și parteneriere;
consultanță specializată, adaptată formatului și priorităților de dezvoltare și sustenabilitate ale centrului, de exemplu (ofertă negociabilă): acreditare – aprox. 70 euro, licențiere – 500 euro, regulament de organizare și funcționare – 400 euro, regulament de ordine interioară – 150 euro, elaborarea planului strategic de dezvoltare – 500 euro, proceduri operaționale ale centrului – 450 euro, etc.
Printre colaboratorii și experții de prestigiu ai centrului se numără:
Prof. Sever Avram – coordonator general al Catedrei CIO-SUERD „Jean Bart”, asociată Academiei Române și membră în Consiliul Consultativ al MAE;
Dr. Psih. Gabriel Bulboacă – Universitatea Internațională „Danubius”;
Prof. Sandu Zamfirescu – Clubul Oamenilor de Caracter / Fundația EUROLINK – House of Europe;
Econ. Dipl. Mihaela Shilbaya-Matei – vicepreședinte al Consiliului de Monitorizare a Implementării Convenției ONU privind Drepturile Persoanelor cu Dizabilități;
Prof. univ. dr. habil. Ion Ifrim – decan al Facultății de Studii Juridice, Universitatea „Hyperion”.
Vă stăm cu plăcere la dispoziție cu alte detalii tehnice necesare, în vederea conturării unui parteneriat reciproc benefic și de lungă durată.
Elena BRÂNZEA
Președinte, Asociația de Dezvoltare Intercomunitară /
Newsletter-ul nostru va reflecta periodic atât dinamica acestor schimbări din România, cât și alte aspecte, sugestii și recomandări de bune practici în domeniu din spațiul european, în special în legătură cu finanțările puse la dispoziție și transpunerea în practică a PNRR.
Noi schimbări importante în scopul abordării coordonate/intersectoriale a problemelor din domeniul social
În urma publicării modificărilor aduse de către O.U.G. Nr 5/2025, rezultă că se desprind o serie de importante consecințe privind licențierea furnizorilor de servicii sociale. În context, este important de menționat că de acum înainte este clarificat faptul că fondurile neutilizate sau utilizate în absența licențierii vor trebui restituite de către furnizorul în cauză către Bugetul de Stat, în scopul unei creșteri a responsabilizării furnizorilor.
În plus, în vederea unei consolidări a capacității administrative, a fost înființat Comitetul Interministerial pentru Asistență Socială care urmează să se întrunească periodic, având ca obiectiv central evaluarea situației din domeniul asistenței sociale.
Adoptarea noului cadru de contractare a serviciilor sociale
De curând, Ministerul Muncii a adoptat un ordin destinat reglementării cadrului general referitor la contractele de servicii sociale, informările și la rapoartele aferente, precum și la procedura de fundamentare a bugetului necesar, cât și a indicatorilor referitori la monitorizarea acestor servicii. Respectivul ordin cuprinde și un model cadru al contractului de servicii sociale care se încheie între furnizorul unor asemenea servicii și beneficiarul/reprezentantul legal, model de start în privința trasării formatului și a conținutului contractelor ce urmează a fi încheiate până cel târziu la data de 31 decembrie 2025.
În mod concret, furnizorii acestor servicii vor avea obligația legală de a transmite periodic către serviciul public de asistență socială anumite informări ”privind stadiul implementării planului de servicii sociale, încheiere sau încetarea contractelor”, ceea ce este gândit să asigure, cel puțin în mod teoretic, ”o mai bună monitorizare a modului în care aceste servicii sunt furnizate”.
Aceasta presupune că evaluarea și monitorizarea nu vor mai putea fi făcute în mod formalist și că societățile comerciale au fost eliminate, pe viitor, de la furnizarea asistenței sociale. Pe deasupra, ONG-urile vor avea îndrituirea să constate și să reclame autorităților situațiile care ar putea impune încetarea sau rezilierea autorizațiilor de funcționare. Cele două noi prevederi limitează practic posibilitatea de acreditare doar la acele persoane juridice care au depus situația financiară anuală până la nivelul anului premergător solicitării acreditării și au înaintat rapoartele anuale de activitate făcute publice pe propria lor pagină de internet.
Obținerea Cardului European de Asigurări de Sănătate – modificări de ultimă oră intervenite
Importanța accesului la servicii medicale în spitale din alte țări a devenit un obiectiv tot mai semnificativ pentru pacienții români care au recurs în număr mare la decontarea serviciilor medicale primite în afara țării în baza Cardului European. De acum înainte, documentul va putea fi obinut prin simpla completare a unei cereri online care asigură decontarea îngrijirilor neprevăzute apărute strict în timpul vacanțelor.
În plus, părinții vor putea solicita cardul și pentru copiii lor, atât în cadrul UE, cât și în Spațiul Economic European, Elveția și Regatul Unit. Conform Directorului General CNAS, Cardul European acoperă serviciile medicale devenite necesare în cursul călătoriei, precum urgențele medico-chirurgicale, dializa și chimioterapia, cardul fiind valid pentru o perioadă de 2 ani.
Care sunt noile oportunități de finanțare a serviciilor social-medicale în 2025
În prezent, sunt disponibile apeluri active pentru:
finanțarea serviciilor sociale și sănătății publice, inclusiv programe regionale de screening pentru cancer colorectal cu un buget de 55 milioane euro;
finanțări pentru testare, informare, diagnostic precoce și sprijin logistic pentru grupuri vulnerabile (termen limită 27 iunie 2025).
finanțări pentru servicii de îngrijire de zi și terapii psihologice pentru copiii cu dizabilități (prin PoIDS, termen 31 iulie), cu un buget total de aprox. 59 milioane euro, pentru care sunt eligibili furnizorii de servicii sociale acreditați, publici și privați, în regiunile mai puțin dezvoltate și București-Ilfov
finanțarea centrelor de tip ”Respiro” pentru persoane cu dizabilități (termen 30 iunie), cu un buget de aproximativ 76 milioane euro, pentru activități de infrastructură socială, servicii specializate și sprijin pentru persoanele cu dizabilități
finanțarea serviciilor de îngrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice vulnerabile, cu un buget de peste 112 milioane euro, la care sunt eligibile autoritățile locale și furnizorii acreditați, având ca grup țintă persoanele vârstnice cu venituri sub salariul minim, în situații de dependență.
finanțări pentru servicii de specializate pentru copii cu tulburări de comportament, pentru acces egal la servicii de calitate, cu accent pe incluziune socială și protecție socială.
finanțări prin programul european dedicat îmbunătățirii pregătirii pentru crize sanitare și sănătate publică, cu finanțări pentru proiecte ce vizează sănătatea comunitară și servicii sociale integrate.
Sursa: cf. MIPE și Guvernul României
Expert UE în Managementul Serviciilor Comunitare Integrate de Asistență Socială & Medicală
Programul desfășurat online este un curs care se încadrează și în conceptul Institutului UNESCO și al Comisiei Europene de tip ”lifelong learning”. Cursurile se desfășoară online, pe o perioadă de două luni, incluzând 60 de ore de curs plus consiliere personalizată live sau online (la cerere), prin intermediul unei platforme educaționale, accesibilă oricărui cursant în mod flexibil. Participanții primesc, în urma evaluării finale, Certificat de Absolvire ”Expert UE în Managementul Serviciilor Comunitare Integrate de Asistență Socială & Medicală” cu Anexa detaliată a modulelor și modalitatea de evaluare, eliberat de Catedra Internațională Onorifică „Jean Bart” CIO-SUERD, proiect fondat de Fundația EUROLINK-Casa Europei în parteneriat cu INCE – Centrul de Biodiversitate „Acad. David DAVIDESCU” al Academiei Române (reprezentant al României în International Science Council, Paris).
N.B.: Editarea acestui Buletin Informativ reprezintă rezultatul cooperării Asociației de Dezvoltare Durabilă și Intercomunitară ”Maria de Mangop” și a Cabinetului de Asistență Socială ”Elena Brânzea” cu Fundația EUROLINK-Casa Europei prin Departamentul de Consiliere și Sprijin pentru Furnizarea Serviciilor de Asistență Socială (SAS), precum și cu Catedra Internațională Onorifică ”Jean Baert” (CIO-SUERD), platformă educațională fondată cu amabilul sprijin al Academiei Române și care coordonează programul de formare și certificare ”Expert UE în Managementul Serviciilor Comunitare Integrate de Asistență Socială & Medicală”.
